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嘉兴市总工会经审会2016年工作要点
 
     2016年市总工会经审工作总体思路是:全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻中央和省委党的群团工作会议精神,紧紧围绕市总七届全委会提出的目标任务,围绕中心、服务大局、立足基层、服务职工,加强工作机制建设,扩大审计覆盖面,提升监督实效和审计质量,认真履行好监督、服务、保障职能。

一、围绕中心、服务大局,切实履行经审监督职责

1、切实增强大局意识、责任意识、风险意识,牢固树立依法审计和科学审计的理念,紧紧围绕当前服务基层、服务职工总体导向研究提出今年经审工作的目标和任务,全面实施审查审计监督,充分发挥经审监督在服务工会大局中的“免疫系统”功能和对工会资金资产的“守护者”作用。

2、认真学习审计的法律法规和政策规定,特别是国务院《关于加强审计工作的意见》、《关于深化预算管理制度改革的决定》和《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》,以及《浙江省审计条例》,研究制定符合本地本单位特点的工作思路、审计重点以及方式方法。

3、进一步贯彻落实中央八项规定精神和省委六个严禁要求,敢于担当,严于律己,廉洁从审。履行好审计的监督和服务职能,积极为工会经济活动建言献策,发挥经审在保障工会资金资产安全、重大决策部署贯彻、重点工作推进落实和工会系统党风廉政建设中的重要作用。

二、全面审计、把握重点,推动审查审计整改落实

4、以基层工会建设落实年为契机,加强县级和镇(街道)工会经审工作,摸清所属下一级工会基数,统筹审计资源,科学安排审计项目,采取集中审计、重点审计、片审互审和委托审计等方式有步骤地推进实务审计。

5、坚持和完善对本级经费预决算的审计审查监督。加强对本级工会年度经费预算编制的审查和预算执行情况(决算)的审查,对本级工会预算执行情况(决算)审计并出具审计报告。

6、加强对市总直属企事业单位财务收支情况的审计监督。开展对市总直属企事业单位财务收支(经营)情况的审计,促进企事业单位的财务管理并规范会计核算工作。

7、加强对下级工会经费收支的审计。2016年计划安排对嘉善、平湖、海盐、海宁、桐乡等5个县级总工会经费收支情况进行审计,并对其所属镇(街道)工会预算执行情况开展专项审计调查;计划安排对市直机关工会2015年度工会经费收支情况开展一年一审,对其所属基层工会开展经费收支情况专项审计调查;对市直属部分基层工会经费收支情况进行审计。

8、突出审计重点,明确审计任务,把工会组织和事业单位公务支出和公款消费预算编制及执行、“三公”经费使用、会议和培训费使用、举办节庆和形象宣传活动、机关办公楼费用支出、专项资金支出、规范津补贴等七项内容作为审计监督重点,结合经济责任审计、预算执行审计、工会经费(财务)收支审计等开展,促进工会系统勤俭节约、反对铺张浪费

9、做好专项资金审计检查。继续配合做好对困难职工帮扶资金、劳模“三金”的收入、分配及具体使用情况进行专项检查。同时,在预算执行情况(决算)审计和财务收支审计中,把专项资金的管理使用情况作为审计重点,确保专款专用,促进新《事业单位会计制度》下专项资金规范核算工作。

10、完善审计结果运用机制。以边审边改形式要求被审计单位采取措施及时整改;以整改责任制形式要求被审计单位一把手作为第一责任人签字确认整改情况;以督查形式督促整改落实,推动历年遗留问题妥善解决。

11、认真开展审计整改督查工作。按照《浙江省工会审计工作质量管理办法(试行)》的要求,严格规范审计操作程序,在全市开展审计工作“整改推进年”活动,认真贯彻全总《工会审计整改督查暂行办法》和《浙江省工会审计结果整改督查实施办法》,推进审计整改情况督查和回访工作,促进审计成果的利用、提高审计监督成效。

三、创新方法,强化管理,推进经审工作规范化建设                  

12、创新审计管理,扎实有效推进工会审计质量提升年活动,强化对审计质量的全过程管理。要按照《浙江省工会审计工作质量管理办法(试行)》的要求规范审计程序,确保审前调查充分、审计实施规范,实行审计底稿和报告三级复核制度。开展县一级优秀审计项目互评交流活动,推动审计质量提升。

13、加强绩效审计,市总经审办将对专项资金和职工医疗互助保障资金的管理使用情况开展绩效审计。县级工会经审会开展审计调查,倡导经审理论研究和审计实务工作的有机结合。

14.推进审计信息化,积极配合衔接《浙江省工会经审管理系统》,做好组织功能测试、系统整体联调和试点运行等相关工作。重视信息化审计人才培养,帮助所属工会配备必要的信息化审计设备,确保审计工作顺利开展。

15、强化经审工作规范化建设。继续开展对县级和市产业(系统)工会年度经审工作规范化建设考核工作,发挥优秀单位的示范带动作用,探索经审工作规范化建设工作向镇(街道)工会延伸,做到上下联动,推动形成组织健全、制度完善、审计规范、监督到位的镇(街道)工会经审工作新局面,切实发挥经审组织在工会工作全局中的服务保障作用。进一步组建好特邀经审员队伍,建立信息档案并实现动态管理。

16、深化基层工会经审工作台账化管理工作。按照《浙江省基层工会经审工作台账化管理制度实施办法》的要求,深化在基层工会中全面推行经审工作台账化管理制度,创新管理方式方法,通过检查、考核,推动基层工会应用《工会经审工作手册》,并积极推广应用《浙江省工会经审工作台账化管理软件》,扎实推进基层工会经审工作的经常化和规范化。

    四、深入学习、提升能力,着力抓好经审队伍建设

17、加强学习培训提升能力水平。市总经审办拟举办2期经审干部培训,为经审会(办)主任、审计业务骨干创造有针对性的培训机会,培育坚持原则、务实创新、敢于担当的良好工作作风,着力提升审计理念和提高审查审计能力,切实提升培训效果。

18、深入基层加强调研。密切与下级工会经审工作联系,加强指导服务,深入基层调查研究,及时总结成功经验做法,关注新情况、新问题,努力推进理论和实践创新。

19、加强与地方内审协会的工作联系。作为市内审协会的理事单位,继续密切与内审协会的沟通联系,主动接受审计业务指导。

20、继续办好《经审工作信息》专辑,及时传递上级精神,反映工作动态,交流工作经验,推动全市经审工作创新发展。

 
 
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